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焦点:从开战在即到奥运破冰看美朝韩高层对话史

朝鲜国家通讯社发布的照片显示,周日,金正恩(中)与其他领导人庆祝朝鲜开国元勋金日成诞辰。 Korean Central News Agency

大华新闻网)中央情报局局长、被提名为下任国务卿的迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)曾前往朝鲜,并与其领导人金正恩(Kim Jong-un)会晤,这是迄今为止最强的信号,表明金正恩和特朗普总统举行直接会谈的计划正在推进中。

如果特朗普和金正恩真的能够实现会谈,将成为两国之间的最高级别首脑会议。此前在任美国总统从未与朝鲜领导人见面,双方甚至不曾有电话交谈。

以下是此前双方为对话进行的尝试,以及特朗普和金正恩可能举行的首脑会议是怎样发生的。

1994年

开战在即和一纸协议

1994年,前总统吉米·卡特与金日成会晤。 Korean Central News Agency, via Associated Press

虽然美国在任总统从未会见过朝鲜领导人,但有两位前总统曾与他们会面。

1994年,吉米·卡特与朝鲜开国元勋金日成(Kim Il-sung)会面。当时美国情报部门表示,他们相信朝鲜正在处理用于核武器的钚,卡特不顾时任总统比尔·克林顿(Bill Clinton)的反对,前往朝鲜首都平壤。

卡特与金日成(他于三周后去世)的会面启动了谈判的恢复,最后的成果是所谓《框架协议》(Agreed Framework)。根据该协议,朝鲜停止建造两座可用于生产核武器燃料的反应堆,以换取石油;朝鲜还得到承诺,可以建造两座生产能源,但不能用于武器燃料的轻水核反应堆。

后来克林顿总统同意了这项协议,但国会经常延迟石油运输,并拒绝立即解除制裁,两座轻水反应堆始终没有建成。

2000年

朝韩会谈

朝鲜领导人金正日(左)与韩国领导人金大中在朝鲜平壤,2000年6月。 Pool photo by Yonhap, via Associated Press

2000年,金日成的儿子和继任者金正日(Kim Jong-il)与时任韩国总统金大中(Kim Dae-jung)在平壤举行了会晤,这是朝鲜两国领导人在50年前分裂朝鲜半岛的战争后首次进行这样的峰会。

这次会谈引发了前所未有的和解,以及在朝鲜小镇开城建设一个工厂园区等各种合作项目。但是,据调查显示,韩国政府在会谈前不久向朝鲜输送了4.5亿美元资金,金大中所谓“阳光政策”的信誉也因此受损。

玛德琳·奥尔布赖特访问朝鲜

国务卿玛德琳·奥尔布赖特于2000年在平壤会见金正日。 Pool photo by Andrew Wong

金正日于2000年邀请克林顿总统访问朝鲜。时任国务卿玛德琳·奥尔布赖特(Madeleine Albright)代他前往。她在平壤努力扩大《框架协议》,争取把朝鲜正在研发和销往海外的弹道导弹也包括在内。

克林顿政府官员说,双方已接近签署一项合约,但到2001年乔治·W·布什总统就职时,没有取得任何成果。

2002年-2006年

核弹试验

2006年10月,朝鲜进行第一次核试验后,联合国安理会在纽约举行会议。 Spencer Platt/Getty Images

2002年,美国对朝鲜使用巴基斯坦设备进行铀浓缩的秘密计划加以质问,《框架协议》随之瓦解。美国停止向朝鲜输送石油,平壤重启核武器计划。


朝韩、中国俄罗斯日本和美国的代表继续进行着所谓的六方会谈。朝鲜于2005年表示,它将放弃核武器及其现有的核计划,以换取安全保证。朝鲜在2006年进行了第一次核试验。

2007年-2011年

六方会谈破裂

前总统比尔·克林顿于2009年会见金正日,谈判两名美国记者的释放事宜。 Korean Central News Agency

2007年,金正日和时任韩国总统卢武铉(Roh Moo-hyun)举行了第二次双边峰会。会议达成一项协议,旨在增进朝韩关系,缓和朝鲜半岛西海岸有争议的海上边界的军事紧张局势。但是这项协议是在卢武铉五年执政期即将结束时达成的,他的保守派继任者很快废除了它。

六方会谈最终在2009年破裂,主要是在允许国际观察员进入朝鲜的地点方面无法达成一致。

同年,克林顿前往朝鲜并会见金正日,以确保朝鲜释放美国记者李丽娜(Euna Lee)和凌志美(Laura Ling)。


金正日于2011年去世,他的小儿子金正恩接掌朝鲜。

2012年

奥巴马总统追求“战略耐心

2012年,金正恩监督武器试验。 Korean Central News agency

尽管双方外交官之间的会谈仍在继续,但奥巴马政府推行了一项制裁升级战略,并称之为“战略耐心”。

2012年2月29日,双方达成一项协议,朝鲜将允许武器调查员重新进入该国,并停止其远程导弹和核武器计划,以换取美国的粮食援助。

然而,随着朝鲜发射火箭,将一颗卫星送入轨道,这项交易也很快以失败告终,美国认为此次发射是朝鲜远程弹道导弹开发计划的一部分。

2016年-2017年

特朗普表示愿意对话

2016年,美国学生奥托·F·瓦姆比尔在平壤最高法院。他于去年6月份去世。 Jon Chol Jin/Associated Press

在2016年总统竞选期间,特朗普表示,为停止朝鲜核计划,他愿意与金正恩进行直接谈判。

后来,他驳斥了对他愿意与朝鲜领导人对话的批评。

“谁在乎呢?我愿意和任何人对话。谁知道呢?”特朗普说,“我有10%或20%的机会可以说服他放弃该死的核武器,因为谁他妈希望他有核武器呢?是有机会的——我只会为我们争取一笔好交易。”

弗吉尼亚大学(University of Virginia)优等生奥托·F·瓦姆比尔(Otto F. Warmbier)在朝鲜被囚禁17个月后去世,特朗普因此谴责了朝鲜的“残暴政权”。

更强大的导弹和更有威力的核武器

朝鲜国家通讯社于2017年3月发布的照片展示飞毛腿导弹发射。 Korean Central News Agency

在特朗普担任总统的第一年里,朝鲜试射的弹道导弹射程越来越远,将美国置于它的打击范围之内。朝鲜还进行了第六次也是威力最大的一次核爆炸试验,朝鲜政府宣称它是一枚氢弹。

特朗普威胁称,如果朝鲜危及美国,他将以“炮火和怒火”攻击朝鲜。朝鲜没有被吓倒,宣称它在考虑打击关岛,让这个太平洋岛屿“陷入烈焰包围”。美国在关岛设有一个重要的空军基地。

特朗普和金正恩的唇枪舌战

去年9月,特朗普总统在联合国大会讲话。 Doug Mills/The New York Times

特朗普首次在联合国大会(United Nations General Assembly)发表演讲时表示,如果朝鲜危及美国或其盟友,他将“彻底摧毁”朝鲜。“如果正义的多数不对抗邪恶的少数,那么邪恶就会胜利,”他说。

“火箭人正在执行自杀任务,”特朗普去年9月在提到金正恩时说。当月早些时候,他首次在Twitter上给金正恩起了这个外号。后来,金正恩称特朗普是“老糊涂”。

特朗普在联合国发表讲话几天前,朝鲜让一枚弹道导弹飞越日本上空。

2018年

奥运会上的友好姿态

在今年2月的冬奥会开幕式上,金正恩的妹妹金与正(中)站在美国副总统迈克·彭斯和他的妻子凯伦·彭斯后面。 Doug Mills/The New York Times

2018年的第二天,特朗普表示,美国和国际社会对朝鲜的制裁促使朝鲜和韩国进行了会谈——金正恩在新年致辞中提出了会谈的前景。

金正恩夸耀称自己的办公桌上有一个按钮,他可以按下按钮,下令对美国大陆进行打击。特朗普在Twitter上回应称,他有一个“更大且更有威力”的核按钮。

当月晚些时候,特朗普在首次发表国情咨文时表示,他不会重复“往届政府犯下的错误,那些错误让我们陷入这种危险的境地”。

朝鲜同意派一个代表团赴韩国参加2月份的冬季奥运会。此举有助于缓和双方的紧张关系。金正恩的妹妹金与正(Kim Yo-jong)赴韩国平昌参加了开幕式。

特朗普总统的女儿、白宫高级顾问伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)赴韩国参加了闭幕式。在她亮相之前,韩国官员试图安排金与正和美国副总统迈克·彭斯(Mike Pence)在奥运会开幕前会晤,但未能成功。

上个月,韩国的两名高级官员——国家安全顾问郑义荣(Chung Eui-yong)和国家情报院(National Intelligence Service)院长徐薰(Suh Hoon)赴朝鲜与金正恩会面,为特朗普的提议奠定了基础。

电视播放庞皮欧本月的提名确认听证会。 Tom Brenner/The New York Times



TAG: 美朝韩关系

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