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【习特会】派纳瓦罗何以成为习特会晚宴座上宾

美贸易代表莱特希泽将是中美谈判的关键人物(图源:新华社)

贸易顾问纳瓦罗(右二)巩固了在白宫的话语地位(图源:AFP)

大华新闻网阿根廷二十国集团领导人峰会11月30日开幕。最受瞩目的中美元习特会晚宴将于12月1日晚登场。不过,就在峰会开幕前1天,特朗普政府官员向媒体透露,在对华贸易战方面坚持强硬立场的鹰派贸易顾问纳瓦罗将出席习特会晚宴。此消息一出,引发股市震荡,道琼工业平均指数跌至30日最低点。美国舆论普遍认为,纳瓦罗出席意味着此次习特会达成协议的可能性不大。

之前《华盛顿邮报》等媒体报道称,纳瓦罗(Peter Navarro)不会出席习特会晚宴,因为他的出现难免会阻碍中美达成框架协议。但路透社等媒体11月30日称,纳瓦罗将出席晚宴,陪同特朗普出席在二十国集团(G20)峰会期间的活动。这就意味着,此次习特会晚宴的出席人数、议题设置、持续时间依然是一个谜。纳瓦罗加入,意味着双方的坐席位置及人数都会做出相应的调整。

美方可能列席习特会晚宴的幕僚主要有:国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、财政部长努钦(Steven Mnuchin)、国安顾问博尔顿(John Bolton)、贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)以及纳瓦罗。

按照此前媒体报道,双方出席人数将限制在6至8人内。但也有说法称,特朗普和习近平也会举行一对一的用餐模式。而且,特朗普言行充满不确定性,白宫随时都有可能更改安排。目前,白宫尚未公布任何习特会晚宴的具体细节。

纳瓦罗5月曾在北京和努钦发生过冲突。有消息人士说,在中方看来,纳瓦罗过于苛刻,不够诚意,企图围堵中国,并非中方愿意看到的谈判对手。

华府分析人士认为,纳瓦罗加入应该是白宫鹰派势力集体作用的结果,尤其是贸易代表莱特希泽。白宫这样做主要就是为了向北京释放强硬信号,凸显鹰派在白宫中的主导地位。

在筹备习特会的过程中,白宫温和派和鹰派之间,以及鹰派内部,都存在一些不同的声音,凸显了内部就对华贸易战长期存在的不同看法。但是,莱特希泽不同。他始终否是特朗普的“耳朵”。尤其美墨加协议达成后,莱特希泽更是巩固了自己在白宫中的话语地位。

莱特希泽和纳瓦罗属于政治盟友,都认为美国不应该轻易和中国谈判,如果谈判,就必须施压中国从根本上改变产业政策,并停止一切窃取美国知识产权或有损美国经济利益的行为。据说,特朗普现在已经习惯了他俩同时出现。

这两人组合,就连80岁的商务部长罗斯(Wilbur Ross)也难以制衡。罗斯官阶比他俩高,但影响力不如他俩。罗斯的精力和好斗性绝对比不过莱特希泽和纳瓦罗。即便是负责公关、在纳瓦罗之后进入白宫的鹰派经济顾问库德洛,也难制衡这一组合。

据了解,这次习特会之后,双方不发联合声明,也不召开记者会。当晚晚宴结束后,特朗普按计划返回华盛顿。

舆论普遍认为,双方就贸易战达成协议的可能性比较小,但休战的可能性比较高,毕竟双方刚刚启动各层级对话不久,需要通过谈判解决彼此的分歧。从中方角度看,习特会所要达成的协议,应该可以阻止美国继续加征关税。从美方角度看,该协议不光牵涉关税贸易战是否继续,而且要迫使北京改变自己的经济政策。

即便达成协议,也不是双方所期待的的协议,随时都有可能被推翻的可能。抵达阿根廷之前,特朗普接受媒体采访时也表示,自己也不确定能否和中国达成协议。而临时将纳瓦罗等鹰派加入晚宴名单,似乎也是在向中国释放不妥协的信号。



TAG: 中美贸易战 习特会 美鹰派

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