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蔡英文出访安保私烟案滚雪球 该铲除的是“州官心态”

蔡英文出访“拚外交”成果,全被国安人员挟带近万条“私烟”的新闻淹没了。(郭宏章/多维新闻网)

大华新闻网蔡英文于当地时间7月22日,风尘仆仆的结束长达12天访问友邦的“自由民主永续之旅”,团结“台湾派”、“中华民国派”的呼吁还没来得及发酵,就被国安特勤人员利用通关礼遇之便挟带近万条免税烟品的新闻模糊了焦点。

这起国安人员利用台湾“总统”出访机会大肆采购远超出税法许可数量洋烟,成为台湾媒体关注及民众茶余饭后谈论的议题,除了因为9,800条(1条有10包,1包有20根)洋烟数量令人瞠目之外,台湾“总统”及随行人员出入境“免予查验”的通关礼遇特权成了入境管道,也让人感到匪夷;而如此巨量未税洋烟的预订、囤放及后续输运、配送,所有环节层层相扣、牵涉者众,却似所有人都没将此一等同“走私”的行为视为“不法”而有所遮掩,其“大胆”程度也让人惊异。

案件爆发后的各方反应,同样让人拍案惊奇,简言之,能切割的先切割,“情报体系内斗”、“行之有年的陋规”、“不只蔡英文、还有马英九”等各式各样的带风向。不过,无论如何切割、带风向试图淡化此案引发的效应,“知法犯法”、“以特权谋私利”是不变的事实。

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根据目前媒体已揭露的案情,可以发现有几个特色,一是国安局内部相关人视为行之有年的“福利”,至多视为“陋规”,而且早自马英九执政时的2014年1月就开始了;二是购买的规模与参与团购的人由少变多,历时7年的时间,从最初的300条到这次的近万条,“采购团”成员也扩大到国安局、国安会、总统府及不知从何而来的“贵妇团”;三是“州官们”明知层层维护成为结构,久而久之反而视“法律”为无物,甚至成为有“单一窗口”,人员转换需要交接的“专办事项”。

综上所述,可以发现,有一整群在总统府、国安局、国安会及有门路的高官(贵妇的眷属)同有“州官放火不违法”的心态,职位实际来自执政党的华航公司高层与人为善的顺水人情,其中的思考一样是“个人私利”,而且无论执政当局是马英九,还是蔡英文,组成或有不同,但“结构”一直存在。

“情报圈内斗争”或是此次台湾国安人员采购私烟事件爆发的近因之一,但“内斗”影响的是个人、局处的荣誉及权位,然而,当总统府、国安局等高阶公务员将“违法”视为“常例”,将“特权”视为“福利”,甚至从一小股人扩散到团伙,这才是这件事曝露出来的深层危机。

此次台湾国安人员采购“私烟”事件爆发,证明“州官们”不会因选举的政党轮替消失,且可能只是冰山的一角,类似的“特权结构”可能存在任何角落,不免令人灰心。然而,若能此案为起点,向上、向下严查,向“州官们”释放出“勿因恶小而为之”的信号,再加上忌惮“全民狗仔”的客观现实,或能因此建立起新的官场文化,端看蔡英文政府是否有足够的决心收拾残局,而她的决定也将对2020年台湾总统大选的结果产生影响。



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