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中国银行系统大地震 已超30余金融高管被查

大华新闻网平安银行上海分行前后两任行长被带走调查的消息震动了整个银行圈。今年以来,上海银行系统已有多人被查。

 

中国金融反腐力度持续深入。(图源:VCG)

其实,不止于上海银行系统,10月15日,中央纪委国家监委网站刊文称,今年以来,银行系统被查处干部覆盖了从农商行、城商行到大型国有银行、政策性银行等众多单位。

此外,金融监管部门、证券、保险及其他大型金融机构也有不少干部接受审查调查。这些通报信息充分表明了纪检监察机关落实中央纪委三次全会部署,持续加大金融领域反腐力度的决心和行动。

《中国经济周刊》统计称,2019年以来,已有多位银行董事长、行长、分行行长被调查,如国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦,广州农村商业银行原党委书记、董事长王继康,中国进出口银行陕西省分行原党委书记、行长蒋斌等。

从全国范围来看,据“第一财经”不完全统计,已有超过30位银行高管在接受调查、被处分或移送检察机关依法审查起诉。所涉及的银行,既有诸如国家开发银行的政策性银行,也有农业银行、交通银行、工商银行等国有大行以及股份行、城商行、农商行等。另外,还有超过5家银行存在两位以上高管同时接受调查的情况。

中国资本市场的直接融资渠道不发达,因此金融体系严重依赖银行系统。然而,自从中国金融体系向私人资本开放之后,地方性银行的股权架构极其混乱,不健全的法制和不到位的监管共同导致中国私人金融财团“野蛮生长”,利益输送随处可见。这种金融市场乱象不但形成了庞大的系统性风险,也削弱了监管部门对金融体系的管控能力。

正是在这种情况下,中国监管部门开始大力规范商业银行股权管理。今年7月份,中

国银行保险监督管理委员会(银保监会)印发的《商业银行股权托管办法》规定,商业银行股权必须进行托管,且必须向托管机构完整、及时、准确地提供股东名册及有关股权信息资料。

从银保监会的表述来看,商业银行股权需要向上穿透到最上级。因为,只有明晰股权架构,才能对银行的利益输送等行为进行监管。

当然,中国金融市场的乱局并非一朝一夕形成的,而是长期缺乏法律规范和政府监管导致的。因此,银行股权架构的混乱问题也难以迅速解决。为此,银保监会设置了过渡期,商业银行应在2020年6月底前完成全部托管,并明确不低于80%的股权,全部股权的确权时间被定在2021年12月底。



TAG: 金融反腐 金融监管

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