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台湾选举:绿党首推大麻医疗合法化引发论辩


一幅位于德国的大麻田。 
明年一月举行的台湾总统以及立法委员选举,除了在国家认同上的争论之外,各党派也希望在同日选举的立法委员选举上抢下席次,在台湾最高立法机关的立法院上展露头角。其中,台湾绿党在上周(11月21日)提出“药用大麻”合法化的建议,是台湾政党首次出现大麻合法化政见。
绿党表示,若在立院拿到席次,将推动医疗用大麻合法化。该政见在台湾网络引起广泛讨论。但台湾法律仍视大麻为二级毒品,与安非他命同等级,不管运输或贩卖大麻都会被严厉处罚。另一方面,大麻合法化议题,在台湾不再是禁忌,已经在政府公共政策上以及媒体或医疗论坛上公开讨论。

大麻在台湾今年开始在媒体及公共领域讨论。 
大麻合法化辩论
绿党在11月21日接受媒体采访时称,未来若在立法院赢得席次,会向台湾医疗主管单位即卫生福利部提案,要求重新评估药用大麻萃取物贩卖以及合法进口政策的可能性。除了倡议药用大麻合法化之外,绿党也表示支持未来检讨娱乐用大麻目前的分级,如果娱乐性大麻在台湾合法化,那将会是亚洲第一。
代表绿党提出此案的台湾立委提名人李菁琪律师告诉BBC中文说,会支持此案是因为她看到许多病患的需求,尤其是重度忧郁症或癫痫患者的医疗需求。她说,大麻在医疗上对于许多患者有所帮助,尤其全球许多国家已经使用大麻协助疗程多年,所以就医疗人权来说,药用大麻合法化对她来说合情合理。
“而且,台湾法律上规范更为严格的的一级毒品吗啡,在医疗上都能合法使用,为什么大麻却不行?”李菁琪补充说。
今年4月20日,台北大约有三百人在台湾立法院外陈情,开启了台湾首次大麻合法化的街头陈情运动。在场民众要求把大麻当作药物而不是当作毒品来管制。当时,发起团体“绿色浪潮”当时告诉《美国之音》称,“我们认为大麻其实可以跟药物的管制结合在一起。特别把它拉出来作为毒品,对于解决问题没有帮助。我们希望大麻可以合法化,首先是从医疗的方面开始。”
目前医疗用大麻合法化的亚洲国家是泰国韩国,两国在今年年陆续通过法案。泰国甚至允许让民众登记后种植少量大麻贩卖给药房。

台湾大麻管制严格
但是,政府反对大麻合法化的声浪仍高。官方代表认为大麻会有上瘾的问题,不能贸然开放。
根据台湾《毒品危害防制条例》,在台湾被查获施用二级毒品(譬如大麻),初犯者须接受强制性的观察勒戒治疗至少一个月,或者是“戒瘾治疗”的缓起诉处分,需要每个月去指定的医院进行治疗至少一年,才能免除被起诉的法律责任。
台湾法律也规定,如果初犯后在5年内,因为吸食二级毒品再犯被逮捕,就会被起诉或判刑。
根据台北喆律法律事务所的数据显示,2017年台湾法务部共有4万3千笔毒品判决,其中851件都与大麻有关,也就是台湾当年每天有超过两人因为施用、转让或贩卖大麻而入狱。根据该律师楼统计,涉及大麻的毒品案件,有罪率将近是96%。


李菁琪告诉记者说,今年起每个月她就经手约七到八件与大麻有关的案子,其中有些案例是民众从国外带回台湾的大麻烟斗作为纪念品,甚至乐器里头,被台湾检方运用溶剂检验出大麻残留物质,民众因此差一点触法,由此可见台湾法律对大麻管制甚严。
台湾中央警察大学教授廖有禄告诉《美国之音》说,大麻在台湾使用的问题在近几年变得更加严峻,但执法单位及官员已开始讨论有关大麻的法律; 他认为大麻已经成为台湾“中产阶级”开始使用的药物,导致现在关于大麻的法律案件增多,不过台湾官方仍认为大麻应当被管制。
李菁琪则说,寻求对自己最好的医疗疗程,对她来说就是基本医疗人权,政府应该尊重民众的选择,而不是还没有开放讨论下就直接禁绝大麻在医疗上的用途。

文化争议
中国马来西亚等亚洲其它大多数国家,大麻仍被视为毒品。东方文化对毒品的严厉的社会态度,影响着各国政府有关政策制定。
作为海外的华人群体,也受到类似的文化影响。加拿大多伦多A1中文电台新闻及公共事务总监杨婉文曾对BBC中文的《华人谈天下》节目说,加拿大当地不少华人对休闲大麻合法化显得忧心忡忡,特别担心此举对年青人的不良影响。
不过,台湾绿党此次倡议大麻合法化显示在主流政党夹击下生存的小党,在台湾选战中以新鲜或“自由派”政见吸引年轻族群以及自由派的政见作为选战策略。

大麻在加拿大今年全面合法化(图为合法大麻种植资料照片)。 
2018年世界杯足球赛成为有史以来首届允许合法使用大麻油等大麻类药品的世界杯。
加拿大参议院今年批准通过娱乐大麻合法化法案。曾担任英国外交大臣的前保守党领袖黑格勋爵呼吁英国政府将娱乐性大麻合法化,但目前的保守党政府表态称,不会在本届政府内改变将大麻定性为B类毒品、严禁持有的政策,但会重新考虑大麻类药品的有关规定。
伦敦希思罗机场曾没收一名儿童考德威尔(Billy Caldwell)的父母携带入境的大麻油,这名儿童最后需要入院治疗,事件因此在英国引起关注。一个月后,英国政府向一名患有一种罕有的癫痫症的儿童丁利(Alfie Dingley)发出特别许可,容许他使用大麻油作医疗用途。
这些都反映出西方社会对大麻作为娱乐药物长期争议的一个新发展。

TAG: 台湾选举 绿党 大麻医疗

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