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专访安邦研究员:肺炎影响远超SARS 中国经济或一沉不起

(大华新闻网武汉肺炎疫情的发生和扩散,势必对中国造成全方位的影响,尤其突出地体现在对经济的影响上,保6基本无望。连日来,也不断有人呼吁,谨防疫情“次生灾害”的发生,这其中就包括经济一蹶不振可能带来的潜在危机。围绕肺炎疫情对中国经济的影响,多维新闻日前专访了安邦智库高级研究员贺军。在贺军看来,今次肺炎疫情的影响远超过17年前的SARS,2020年中国经济处在衰退轨道上,经济新常态有脱轨迹象,此时的新冠疫情是雪上加霜,加剧中国经济增速放缓,甚至有可能导致经济“一沉不起”。

多维:疫情发生后,安邦智库也成立了应急小组,并推出了系列评估和研究报告。截止到1月23日的初期阶段评估显示,为抵抗“武汉肺炎”,投资需要405亿,其中国家直接投资需要200亿;影响经济增长0.5%-1%,中国经济增长将会受到冲击和影响等。结合目前肺炎的情况,你有怎么样的新的评估?尤其是对经济的影响?

武汉肺炎疫情,如同一面镜子,照出了中国社会各个层面的问题,而对于经济的影响,恐怕才刚刚开始。(AP)

贺军:在经济影响领域,由于目前疫情没有结束,不太可能对疫情影响经济给出精确的预测,安邦只是从宏观角度做出系统评估。安邦在对新冠病毒疫情的第三期评估中认为,此次疫情对中国全国经济增长的影响为0.5%-1.2%,主要是基于春节消费被重创以及对旅游、餐饮和文创产业的影响等做出的结构性分析。其中,对第一季度经济增长的影响最大,估计今年一季度的经济增长很难超过5%。

多维:很多人会把这次经济发展与非典作出对比,乐观估计者认为非典并没有对中国经济带来重大影响,随着非典结束,中国在后三个季度经济成长出现了大幅度的反弹。但当前,无论是第三产业占GDP比重还是最终消费占GDP比重,都显著高于2003年。这就意味着,即使本次肺炎疫情对第三产业与最终消费的冲击与“非典”相似,但对中国经济增长的负面影响会显著高于“非典”期间。通过对标“非典”,对我们今次理解疫情对中国的实质影响,以及如何走出困局有着怎样的启示?

贺军:与SARS疫情时比较,有三方面的不同:

首先,现在中国经济的规模和结构已经有了很大变化。从规模看,2019年中国GDP近100万亿人民币,2003年只有13.74万亿。疫情短期内对消费的打击最大,如餐饮、旅游、电影等产业,最终消费对经济增长的贡献率,2003年是35.8%,2019年则增长到57.8%。可以肯定,新冠病毒疫情对经济的负面影响要高于“非典”时期。

其次,此次疫情扩散范围比SARS要大,全国各地隔离的范围也大,也加剧了对经济的冻结。

最后,很重要的一点是,2003年时,中国经济处在快速上升期,SARS疫情是对经济上升的一次短暂干扰,疫情后加大投资,推动当年经济快速发展。2020年中国经济处在衰退轨道上,经济新常态有脱轨迹象,此时的新冠疫情是雪上加霜,加剧中国经济增速放缓,甚至有可能导致经济“一沉不起”。

因此,此次疫情之后,对中国经济能否恢复的挑战很大。目前来看,除了大力度改革之外,并没有特效的传统经济良药来扭转局面。需要先稳住,保护好经济和市场,再慢慢恢复。

3日的政治局会议上,习近平提到,要密切监测经济运行状况,聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响,围绕做好“六稳”工作,做好应对各种复杂困难局面的准备。要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,加大金融支持力度,加大企业复产用工保障力度,用好用足援企稳岗政策,加大新投资项目开工力度,积极推进在建项目。

你有什么具体的建议?诸多建议中,尤其迫切的什么?苏州市已经率先出台了支持中小企业共渡难关的十条政策,其他省市是否也需要迎头赶上?

参考“小汤山模式”新建的火神山雷神山医院,被认为是中国速度的又一次彰显。而这样的中国速度,在疫情结束后将如何影响中国经济,还有待实践的进一步检验。(新华社)

贺军:中央已经意识到防疫之中的经济“冻结”的问题,所以提出要全力支持各类生产企业复工复产。是否能落实到位,关键要看各地方、各部门的执行。不搞一刀切,不搞粗暴执行。前几天,江苏省南通市一家纺织厂的老板小范围提前复工赶制货物,结果被当地公安部门挽留了5天!这种做法十分有害。

随着疫情逐渐达到高峰,恢复生产的问题要提上日程。各区域疫情存在差异,对经济活动的限制不要搞一刀切,搞全国“冻结”,要根据疫情轻重安排好生产,大企业、国字头企业要起到稳定作用,电、油、粮、运、通信、气等要保证基本供应和运转,中小企业则视情况维持运转。只要防疫安全到位,就可以考虑恢复生产,否则中国的经济体系、企业、居民个人都坚持不了太久。除了政府给一定的税费减免,更重要的是要适度恢复生产。

对地方政府来说,培育好的营商环境很重要,疫情暴露出国内一些地区的营商环境很差,基础服务缺失,缺乏配套,政策收缩,市场萎缩,很多企业难以维持。保护企业,重要的是创造好的营商环境,关键是要公平、透明、服务、放开。

多维:春节前夕中美贸易战签订了第一阶段协议,但随着肺炎疫情的爆发,接下来对中美贸易战第二轮谈判会造成怎样切实的影响?虽然特朗普政府在疫情方面对中国释出了一定的“善意”,但不少人还是认为他会干趁火打劫的事情。美国商务部长就提到中国爆发疫情会让更多的企业回到美国。对此,你怎么看?

贺军:第二轮谈判目前还没有提上日程。中国方面在应对疫情,美国方面则在忙于大选,再加上此次疫情的影响,将会推迟第二阶段的贸易协议谈判。不仅如此,第一阶段贸易协议的执行也可能会受到影响。由于中国经济放缓、生产和消费都受到影响,中国很可能无法短期内大量进口美国商品。对这种不可抗力,美国方面已经有所准备。

此次中国疫情中,与过去相比,美国的确没有什么实质性的支援行动,但趁火打劫也不至于。如此大规模的疫情,这是基本的人道问题。美国政府与美国人民,这是两回事。

但从一些外资的反应来看,此次疫情导致的生产暂停,影响了它们的全球产业链和供应链。估计在疫情之后,可能有一部分产业环节会撤出中国,外资会寻求减小对中国生产的依赖,有更多的全球布局。



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